同志们：

为了深入开展保持共产党员先进性教育活动，市教育局党委决定召开第二批先进性教育活动工作会议。今天会议的主要任务是，按照省、市委有关第二批先进性教育活动的要求，认真总结学习动员阶段工作，研究部署分析评议阶段工作，进一步统一思想，提高认识，明确要求，落实措施，扎实有效地推进第二批先进性教育活动，确保我局第二批先进性教育活动在已有的基础上取得更大成效。 下面，根据市委精神及局党委研究的意见，我讲三个问题。

一、认真总结学习动员阶段工作，坚定深化先进性教育活动的信心。

市教育局党委第二批保持共产党员先进性教育活动自 7月9日启动以来，严格按照中央、省委、市委的统一部署和要求，坚持深入动员、广泛参与、领导带头、典型引导、边学边改，做到规定动作做到位，联系实际创特色，较好地完成了学习动员阶段各项工作任务，并取得了初步成效。

（一）提高认识，加强领导，确保教育活动有序进行。

根据市委统一部署，局党委直属学校 14个党组织共491名党员参加第二批先进性教育活动。根据上级文件精神局党委成立了以局党委书记、局长姚宏昌为组长的先进性教育活动领导小组和两个督导组，加强对教育活动的组织领导，保证教育活动顺利进行。认真研究制定下发了《中共衢州市教育局委员会第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案》，明确教育活动的具体要求与实施步骤。7月9日下午，市教育局第二批先进性教育活动动员大会在衢州中专报告厅举行，局党委书记、局长姚宏昌作动员报告，市委巡回检查组组长项吉良到会讲话。姚局长指出，第二批次是整个先进性教育活动的重要组成部分。搞好这一批次教育活动，不仅对于市本级教育事业长远发展具有十分重要的影响，而且对于巩固第一批先进性教育活动的成果也具有重要意义。姚局长详细分析了第二批次教育活动的总体要求和各阶段主要任务，要求各校党组织要按照中央、省委、市委的部署，针对第二批教育的新情况、新特点，突出重点，创新方式，提高实效。通过先进性教育活动，进一步增强党员意识和前列意识，加强党性修养，切实提高各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，促进当前工作，积极创建“教育名市”，推动 “三大战略”、“两大目标”的实现。

局党委通过开展“三项活动”，实施“四项制度”，确保第二批次学习培训活动不走过场、不出偏差，取得实效。“三项活动”：一是“先锋形象”大讨论和“创‘教育名市'，我该怎么办？”大讨论活动。各校通过大讨论，提炼出本校党员先进性的具体要求，明确党员个人“创‘教育名市'”的努力方向；二是积极准备衢州市教育系统优秀共产党员先进事迹报告会。局党委收集了全市教育系统 22名优秀共产党员的先进事迹材料，编印成《师德风采》一书，还将从中遴选出5至6名教师党员组成事迹报告团进行巡回演讲，让广大党员老师学有榜样；三是开展先进性教育活动知识竞赛，学习培训基本结束时组织了一次先进性教育活动知识竞赛，检验各校教师党员集中学习的效果。

同时，局党委建立和完善四项制度，为先进性教育活动提供制度保障。一是领导责任制，明确支部（总支）书记是本支部（总支）教育活动的第一责任人，要带头上党课，带头开展批评与自我批评，带头进行整改；二是领导联系点制度，局党委每位成员联系一至两个直属单位，学校党组织负责人联系一个支部，参加并指导该单位或支部的先进性教育活动；三是定期集中学习活动制度，在先进性教育活动期间，定期进行集体学习讨论和开展活动；四是检查督促制度，局党委成立了两个督导组，在教育活动各个阶段对各校的活动情况进行督促检查。

（二）行动迅速，活动丰富，掀起先进性教育活动学习热潮。

动员大会后，各校党组织迅速行动起来，掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮。各校党组织成立了开展先进性教育活动的领导小组，根据实际制定出活动实施意见和学习培训具体安排表，并在一周内开展集中学习活动。

衢州二中党总支从 9日开始进行了为期6天的学习，内容形式多样，安排了听动员报告、学文件资料、观感人事迹、听市情报告、缅怀先烈、谈心得体会等活动，收到良好效果。衢州一中党总支15日上午由该校先进性教育活动领导小组组长、校长屠承安作动员报告，观看了省委副书记、省委党校校长乔传秀所作的报告，下午组织全体党员集中学习“教育读本”，完成“知识竞赛答题”，开展“创建‘教育名市'，我该做什么”大讨论。市实验学校党总支14日、15日组织全体党员认真学习贯彻姚局长的讲话精神，结合市委“六个方面具体要求”，开展了两项大讨论活动，提炼出学校精神和党员的先进性具体要求。市行知教育集团党支部9日晚上组织全体党员学习党章中的总纲、党员条件、党员八项权利和义务等内容，帮助大家更全面地掌握党的基本知识，进一步增强党员意识，坚定理想信念，实践“三个代表”重要思想。

市直各校党组织还开展了“先锋形象”和“创‘教育名市'，我该怎么做”大讨论活动。市实验学校党员先进性的具体要求初定为“四个表率”：做政治坚定、对党忠诚的表率；做勤奋学习、教学精湛的表率；做心系学生、质量至上的表率；做团结协作、争创一流的表率。衢州二中先进性的具体要求初定为“学高身正，自律争先，做强做大二中，跻身全国名校。”市聋哑学校先进性的具体要求初定为“坚定理想信念、提高执教能力、争创特教名校、服务听障儿童。”

在“创建‘教育名市'，我该怎么办？”大讨论活动中，党员们畅所欲言，讨论热烈。衢州二中党员要从六个方面做起：抓创新，提高教育教学管理效能；抓师德，树立教师良好形象；抓和谐，促进校园文化氛围的营造；抓质量，全面提高教育教学整体水平；抓规划，制定年度计划、五年发展规划等为新一轮发展打好基础；抓安全，为打造平安校园做出贡献。市实验学校党员表示要让学习支撑教师的生命，营造书香校园，用自身的行为影响学生，陶冶学生的情操，让学生得到主动、和谐地发展。花园中学党员指出学校当前的目标是以归属市直管理为契机，抓好教师的教学考核，提高教育教学质量，提高教师的整体素质，争创 A级学校。

通过“先锋形象”和“创‘教育名市'，我该怎么办？”大讨论活动，各校提炼出本校党员先进性的具体要求，让每位党员学习培训时有重点，分析评议时有标尺，整改提高时有方向，日常工作中有准则，并且明晰了创“教育名市”的行动方向。

（三）创新载体，形式多样，教育效果明显。

市直各校党组织在学习培训阶段力求做到规定动作做到位，联系实际创特色。

一是丰富了学习材料。局党委组织部分党员观看了《党旗飘扬》文艺晚会，参加了先进性教育知识竞赛，引起了较大反响。除了必读书目和文件外，各校还根据实际补充了学习材料。衢州二中组织全体党员观看了“ 2004感动中国十大人物”，各校还组织全体党员学习浙江省优秀教师杨兰娟同志的先进事迹，号召全体党员和教师以杨兰娟为榜样，“振奋精神、开拓创新、扎实工作，努力争做人民满意的教师。”市聋哑学校组织党员学习了牛玉儒、任长霞等先进事迹。

二是创新了学习方式。各校普遍开展了集中学、小组学、讨论学等方式。除此之外，巨化中学邀请了本校四位党性强、素质高、对党的基本知识掌握过硬的党员开设专题讲座，受到了好评。衢州二中邀请市统计局副局长潘佶作《跻身百强城市，提高城市竞争力》的报告，扩大了教师党员的视野。衢州中专组织全体党员赴井岗山缅怀革命先烈的丰功伟绩，继承革命先烈的遗志，增强爱国主义热诚。

三是涌现出一些先进人物。巨化中学党支部书记朱洪跃同志在先进性教育期间，夫人因重病住院开刀。面对困难，他表现出高度的责任心，始终坚持岗位，圆满完成学校先进性教育集中学习任务，用自己具体行动实践“三个代表”重要思想。同时，该校两位共产党员不受分流影响，坚持认真学习，努力做好其他分流教师的思想工作，体现了一名共产党员的先进道德风范。花园中学两位退休党员教师克服高温和路况不好的困难，按时参加每天集中学习，学习精神和劲头让人可敬可叹！

在广大党员的共同努力下，我局第二批先进性教育活动学习阶段工作取得了明显成效，进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，进一步密切了党群干群关系，进一步明晰了新时期党员先进性的具体要求，有力地推动当前各项工作。这一阶段的工作为第二批先进性教育活动在已有的基础上取得更大成效奠定了良好的基础。

在总结工作，肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和问题，主要有：一是少数党员在思想上还存在模糊认识，参加学习培训的积极性还不高、主动性不够强。二是少数党员对先进性教育活动的信心不足，担心流于形式、“走过场”。为此，我们要进一步把握好先进性教育活动的总体要求，认真学习、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，以更加认真的态度，更加务实的作风，更加饱满的热情，推进先进性教育活动扎实有效地开展。

二、明确任务，抓住重点，扎实做好分析评议阶段的工作。

分析评议阶段既是对学习动员阶段工作效果的检验，也是为整改提高阶段工作打基础，在整个教育活动中起着承前启后的作用。这一阶段的工作抓得如何，很大程度上决定着先进性教育活动的成效。分析评议阶段的时间原则上不少于 1个月。重点要把握好以下几个环节：

1、认真做好意见的征求和反馈。

各校党组织要充分发挥民主，坚持走群众路线，根据本单位的实际，合理确定征求意见范围，广泛征求党员和群众的意见。征求意见主要以书面的形式进行，采取个别访谈、召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求党员、群众对党组织和党员的意见。征求意见的范围一般为：本支部全体党员、入党积极分子，同科室或同组群众，学生家长代表等。各校党组织要通过各种形式，确保每一个党员都有一定数量的意见，对没有征求到意见或意见较少、针对性不强的党员，要采取有效措施进行补课。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，除明显属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要如实反馈。意见反馈工作按照分级负责的原则开展，主要以书面形式进行，也可以采取口头的形式反馈。

2、广泛开展谈心活动。

学校党员领导干部分线找处室负责人谈一次心。处室负责人找本处室党员和群众谈一次心。一般党员要主动征求和听取其他党员和群众的意见，找其他党员和群众谈一次心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进了解，找准问题，形成共识。要提倡尽可能多地在谈心活动中解决问题，为召开专题组织生活会和民主生活会打好基础。

3、撰写党性分析材料。

全体党员要完成撰写党性分析材料并上交学校先进性教育活动办公室。撰写时，对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求（主要是厉志海同志《在市委保持共产党员先进性教育活动专题报告会上的讲话》所提出的“四个坚持”和“四个表率”）和学校保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，全面总结十六大以来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行分析。对于那些年老体弱、行动不便、文化程度低等特殊困难的党员，经局党委同意后可不撰写党性分析材料。党性分析材料原则上不少于 3000字。

完成党性分析材料的审阅工作。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料；校党总支书记要审阅领导班子成员的党性分析材料；学校党总支委员要审阅分管处室（单位）主要负责同志的党性分析材料。对那些结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的党性分析材料，要督促本人认真进行修改。

4、开好专题组织生活会、民主生活会。

以党支部为单位组织召开专题组织生活会。在专题组织生活会上，每个党员都要按照准备好的党性分析材料逐个进行对照检查、相互评议、开展批评和自我批评，党小组长要做好记录，并认真梳理、归纳对每个党员的评议意见。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部（党小组）的专题组织生活会，还要召开领导班子的专题民主生活会。

党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。同时将修改后的党性分析材料上交学校先进性教育活动办公室，然后按干部管理权限上报。

5、提出评议意见。

在专题组织生活会后，党支部要召开支委会或党员会议，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。评议意见要肯定党员的成绩，指出存在的问题，提出整改的方向。

对每个党员的评议意见，党支部要适时向党员本人反馈。

6、通报评议情况。

完成民主评议党员情况和领导班子专题民主生活会情况通报工作，通报对象为学校一定范围内的党员、群众。通报的主要内容包括：一是党员专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果；二是党员领导干部专题民主生活会的基本情况，对领导班子的总体评价，存在的突出问题，整改措施，其他需要说明的问题。

及时汇总好专题组织生活会和专题民主生活会的情况，报局党委，同时抄报局先进性教育活动领导小组办公室。

三、把握工作要求，确保分析评议阶段的工作取得实效。

　　根据市委的要求，分析评议阶段要重点把握“广”、“准”、“深”、“诚”、“明”五个字的要求。即征求意见，要突出一个“广”字；意见反馈，要反映一个“准”字； 党性分析，要明确一个“深”字；民主生活，要落实一个“诚”字； 评议工作，要体现一个“明”字。在具体实施过程中，要注意把握好以下几个方面：

1、把学习贯穿始终，巩固和发展学习动员阶段的成果。 在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的任务，继续组织党员有针对性地深入学习《保持共产党员先进性教育读本》，特别是《党章》、胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、在参加全国十届人大三次会议浙江代表团讨论时发表的重要讲话等，以及省市委关于先进性教育活动第二次工作会议精神、衢州市第五次党代会报告和市委五届二次全会精神，进一步引导党员提高认识，增强从世界观上进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要充分运用好本校党组织提炼出来的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。

2、坚持走群众路线，广泛开展“亮党员身份、树先锋形象”活动。 要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于分析评议的全过程，引导党员积极主动并广泛地听取群众意见，正确对待和虚心接受群众的批评和监督。要结合教育工作特点和每个党员工作岗位的实际，广泛开展“亮党员身份、树先锋形象”活动，通过设立党员身份公示牌，党员示范点、先锋岗、责任区等形式，向群众亮明党员身份，让党员主动接受社会和群众的监督，不断增强党员的政治荣誉感和责任感，为党员发挥作用提供平台，真正使广大机关党员“平常时期看得出、关键时刻冲得出、危难时刻豁得出。”

3、深入剖析思想，切实找准存在的主要问题。 在集中学习培训和广泛征求意见的基础上，各校党员要切实做到理论联系实际，学习联系思想，开展深刻的思想剖析，努力找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响学校改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及学校存在的其他突出问题。党组织要督促党员勇于把自己摆进去，认真查找自身存在的突出问题和原因，深挖思想根源。

4、从团结的愿望出发，正确开展批评和自我批评。 分析评议中，每个党员都要坚持讲党性、讲原则，严肃认真地开展批评和自我批评。开展自我批评时，要少谈工作多谈思想，少讲成绩多讲差距，认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因的剖析要深刻，做到思想上有所触动；要针对存在的问题，提出具体的整改措施。开展批评时，要本着与人为善、认真负责的态度，坚持实事求是，出以公心，真心诚意地帮助同志。既要坚持党性原则，不回避矛盾，又要注意不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。

5、坚持边议边改，做到立说立行。 要把整改贯穿于分析评议的全过程。对能够解决的立即解决，容易解决的尽快解决，一时解决有困难的，也要认真研究整改措施。特别要认真研究和解决群众反映强烈的意见和要求迫切的问题。要进一步深化党员实践活动，建立健全为民办实事的长效机制，让群众真正感受到党员作风的新变化，以整改的实际行动和效果，让群众得到实惠，努力提高群众的满意率。

6、党员领导干部要率先垂范，做好表率。 党员领导干部要带头征求党员干部和群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头参加所在支部的组织生活会，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。

四、加强组织领导，扎实有效做好分析评议工作。

各校要切实加强对先进性教育活动的组织领导，统筹安排，精心组织，确保高标准、高质量地完成分析评议阶段的各项工作。

1、要认真总结，及时转段。 各校要按照局党委的部署和要求，继续开展对学习动员阶段工作“回头看”，将学习培训覆盖到全体党员；深入开展“两项讨论”，进一步完善、提炼保持共产党员先进性的具体要求。同时，要及时对学习动员阶段工作进行回顾，认真总结经验和取得的成效，分析存在问题，实事求是地进行评议。在此基础上，制订详细的工作计划，及时召开会议进行转段动员，进一步统一思想，明确分析评议阶段工作的总体要求和方法步骤，启动分析评议阶段工作。

2、要加强领导，落实责任。 党组织的主要负责人要切实履行好第一责任人的职责，既要带头搞好分析评议，又要抓好整个面上的分析评议，同时还要指导联系支部搞好分析评议。基层党组织主要负责人要切实履行好直接责任人的职责，既要带头征求意见、查摆问题、开展批评和自我批评，做好示范，又要切实组织好支部和党员的分析评议，严格把关，保证质量。

3、要统筹安排，促进当前。 各校要正确处理好先进性教育活动与做好各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，通过做好分析评议阶段工作，把先进性教育活动激发出来的热情转化为推进当前各项工作的动力，真正做到“两不误、两促进”，使基层党组织和广大党员始终走在抓改革、促发展、保稳定的最前沿。

4、加强宣传，营造氛围。 要进一步运用报刊、广播、电视、网络等媒体，引导广大党员提高认识，自觉参加分析评议。要进一步加大对党员先进典型的宣传力度，启发和引导党员自觉对照先进，更加深刻地对照检查自己。要及时总结宣传本校的好做法、好经验，为扎实做好分析评议工作营造良好的舆论氛围。要注重采取各种生活活泼、群众喜闻乐见的宣传形式，力求贴近基层、贴近实际、贴近生活，增强先进性教育活动的吸引力和感召力。

同志们，分析评议阶段的工作任务和要求已经明确。我们一定要按照中央和省、市委的部署，紧紧抓住实践“三个代表”，争做“时代先锋”，争创“教育名市”这一活动主题，努力工作，开拓进取，扎实有效地做好分析评议阶段的工作，为加快衢州教育均衡、优质发展打下良好的基础！

第二批先进性教育活动分析评议工作安排表