——衢州市教育局开展先进性教育活动工作总结

    在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是中央在深入研究新形势、新任务和党员队伍状况的基础上作出的一项重大战略决策。市教育局党委根据中央、省委、市委的统一部署，把其作为当前党建工作中的头等大事来抓 , 紧紧围绕中央提出的先进性教育活动的“四句话”目标，坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，按照“三个走在前列”的要求，认真抓好各个环节的工作，开展各项主题实践活动，确保先进性教育活动不走过场、不出偏差、取得实效。

    一、认识到位，措施得力，教育活动有序进行

    根据市委统一部署，市教育局机关、教研室、电教馆 3个党支部共62名党员参加第一批先进性教育活动。市教育局党委根据上级文件精神成立了以局党委书记、局长姚宏昌为组长的先进性教育活动领导小组，加强对教育活动的组织领导，保证教育活动顺利进行。认真研究制定下发了《中共衢州市教育局委员会保持共产党员先进性教育活动实施方案》（衢市教党〔2005〕5号），明确教育活动的具体要求与实施步骤。于1月27日召开了市直教育系统保持共产党员先进性教育活动动员大会，对教育活动进行了全面动员与部署，提出了“实践‘三个代表'，争当‘时代先锋'，争创‘教育名市'”的教育活动主题，并明确各层面、各阶段的教育活动具体要求。根据活动进展，3月25日召开了第二次工作会议，5月18日召开了第三次工作会议，每次会议局党委书记、局长姚宏昌都作动员报告，认真总结已做工作，精心开展思想发动，统一安排工作步骤，并邀请市委督导组叶梦林同志、丁晓宁同志与会指导。

    整个先进性教育活动，市教育局党委坚持把学习贯彻始终，从思想上确保活动有序开展。（一）学习培训阶段。组织党员学习中央、省委和市委领导关于先进性教育的一系列重要讲话精神，学习《保持共产党员先进性教育读本》，学习江泽民同志《论加强和改进党的执政能力建设 (专题摘编)》，重点学习胡锦涛同志的专题报告和党章，学习时间人人不少于40学时。学习方法采取了集中学、辅导学、讨论学、自己学、举办专场形势报告会、请先进人物现身说法等多种形式，支部召开了14 次学习讨论会，每个党员至少作了一次中心发言。通过学习，进一步深化全体党员对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的认识，树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，真正增强执政意识、大局意识、责任意识。（二）分析评议阶段。紧密结合党员的思想实际和分析评议的任务，继续组织党员有针对性地深入学习《党章》，胡锦涛总书记在参加全国人大三次会议浙江代表团讨论时发表的重要讲话，市第五次党代会报告以及市“两会”相关报告，进一步引导党员提高认识，增强从世界观上进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。（三）整改提高阶段。组织党员学习胡锦涛同志重要讲话和省委书记习近平在专题学习会上的讲话精神，历史地认识、辩证地理解、全面地把握 “三个走在前列”的要求。按照市委的部署和要求，认真组织党员开展以“跻身全国百强城市，我该做什么”为主题的大讨论活动，深入学习领会市第五次党代会、“跻身全国百强城市工作会议”精神，不断深化“走在前列”的认识，切实增强“走在前列”的意识。

    同时，市教育局党委建立和完善五项制度，为先进性教育提供制度保障。一是领导责任制，明确支部（总支）书记是本支部（总支）教育活动的第一责任人。二是领导联系点制度，局党委每位成员联系一至两个直属单位，参加并指导该单位的先进性教育活动。三是局党委成员参加班子和支部双重民主生活会制度。四是定期集中学习活动制度，在先进性教育活动期间，定期进行集体学习讨论和开展活动。五是检查督促制度，由先进性教育活动领导小组组织人员在教育活动各个阶段，对活动情况进行督促检查。按照要求局党委成员对党员党性分析材料和个人整改方案进行了审阅。

    二、领导带头，发挥表率，有效推进活动开展

    在先进性教育活动实施过程中，市教育局党委坚持领导带头，发挥表率，有效推进活动开展。

    （一）集中学习培训阶段。按照中央“四带头”和省委“八个一”的要求，局党委成员严格要求自己积极带头参加集中学习，带头撰写学习笔记和学习心得等，带领全体党员认真参加集中学习培训活动，提高学习效果，促进党员素质不断提高。局机关党委组织第一批参加教育活动的全体党员先后参加了领导专题辅导报告 3场、先进典型事迹报告会1场，组织观看先进性教育视频专题报告或报道4场。局党委领导共记学习笔记10万余字，学习心得13篇，参加省市级座谈会4次。摘录了如“三个代表”、“三个文明”、“两个务必”、“六个坚持”，及“三大战略”、“四种意识、四个表率”等30条专用名词，并作注释性解读，形成《先进性教育关键词解读》，供广大党员在学习中参阅，以帮助大家更准确、快速地理解与把握相关文献和各级领导讲话中的一些关键词，切实提高学习效果。

    （二）分析评议阶段。党员领导干部带头征求党员干部和群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头参加所在支部的组织生活会，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。局党委领导走访了 6个县（市、区）教育行政部门和13个市直学校（单位），召开座谈会19个，征求意见建议80余条；主动开展谈话10人次，征求意见10余条；带头撰写党性分析材料，接受民主评议；以双重身份参加民主生活会和组织生活会，带头开展批评和自我批评，提出整改措施，明确努力方向。

    （三）整改提高阶段。局党委成员带头制定整改措施，带头抓好整改。局党委领导班子在整改方案中提出四个努力方向：加强学习，不断提高执政能力；坚持以科学发展观统揽全局，创建“教育名市”，推进衢州教育均衡优质发展；不断改进作风，始终坚持“立党为公，执政为民”；从严要求，切实加强自身建设。并以“三服务”活动为主要内容制定了详细的整改措施，落实整改责任人和完成时间。领导干部深入开展“三服务”活动，扎实推进领导联系学校（单位）服务工作，建立和完善重大项目领导联系制度，经常开展联系活动等。通过局领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

    三、突出重点，环环相扣，规定动作个个到位

    这次先进性教育活动政策性强、标准高、要求严、任务重，局党委按照中央、省委和市委的部署要求，正确认识各个阶段的区别和有机联系，突出重点，扎扎实实组织好各个阶段的活动。学习动员是基础，分析评议是重点，整改提高是关键。把学习动员、分析评议、整改提高三个阶段看作一个有机的整体，有计划、有层次、有目的开展活动，确保规定动作个个到位。

    （一）学习动员阶段。重点抓好“集中学习不少于 40小时”和“党员教育全覆盖”，为整个先进性教育活动打下扎实基础。 局党委创新学习载体，丰富学习形式，有计划、有目的地开展了系列活动。一是充分 发挥网络优势，下载先进典型事迹，制成光盘资料，制作先进性教育网页，构筑网络教育平台。全体党员先后观看了网上下载的马祖光、郑培民、牛玉儒的先进事迹和“感动中国十大人物”的先进事迹，普遍受到教育，提高党员意识。二是扩充学习各种资料。除了必读书目和请领导作专题辅导报告，局党委专门从中央党校邮购了《保持共产党员先进性教育党课辅导讲座》 VCD。这些专题讲座让全体党员全面了解先进性教育的有关知识，增强学习的紧迫感和使命感。三是多种形式促学习。 采取个人自学、党组中心组学习、支部讨论学、专题辅导、集中研讨、上党课、知识问答、开展实践活动等多种形式，开展学习活动，提高学习培训的实效。

    （二）分析评议阶段。这个阶段既是对学习动员阶段工作效果的检验，也是为整改提高阶段工作打基础，在整个教育活动中起着承前启后的作用。这一阶段规定动作多，任务重，时间紧，局党委重点把握“广”、“准”、“深”、“诚”、“明”五个字的要求，扎实开展各项工作。即征求意见，要突出一个“广”字；意见反馈，要反映一个“准”字； 党性分析，要明确一个“深”字；民主生活，要落实一个“诚”字； 评议工作，要体现一个“明”字。在实际工作中把学习贯穿始终，巩固和发展学习培训阶段的成果；坚持走群众路线，广泛开展“亮党员身份、树先锋形象”活动；深入剖析思想，切实找准存在的主要问题；从团结的愿望出发，正确开展批评和自我批评；坚持边议边改，做到立说立行；党员领导干部要率先垂范，做好表率。据统计，分析评议阶段局党委通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心活动等方式，召开了 19次座谈会，回收征求意见表70余份，征求到意见建议160余条；班子成员谈话10人次，党员间谈话45人次，回收谈心记录35张，征求意见50余条；共撰写党性分析材料29篇，召开了专题民主生活会和组织生活会，民主评议29位党员，所有党性分析材料、民主评议材料进行审阅。

    （三）整改提高阶段。市教育局党委根据群众的意见和民主评议的情况制定好整改方案，认真落实整改措施，着力解决群众和基层关心的、反映比较强烈的重点、难点问题。局党委提出六项 11条整改措施，明确了整改责任人和完成时间，机关支部提出四项16条整改措施，党员个人根据党性分析材料和民主评议的结果认真制定整改方案，提出了自己的努力方向和奋斗目标。集中整改阶段工作基本结束后，局党委及时开展群众满意度测评工作，认真总结经验，分析差距，向全体机关工作人员、市直学校（单位）公布领导班子、基层党组织和党员个人的整改情况，要求各单位参与测评，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。通过测评，了解活动成效，查找存在的问题和不足。同时，对第一批先进性教育活动进行总结，对巩固和扩大整改成果工作作出安排，并提出健全和完善保持共产党员先进性长效机制的初步方案。

    四、联系实际，主题突出，边议边改扎实有效

    整个先进性教育活动，市教育局党委联系实际，创新载体，丰富形式，积极开展主题实践活动，坚持边议边改，以实际行动和成效取信于民。

    学习培训阶段重点强化“四学”，深化学习教育活动。一是学习革命先烈，坚定共产党人的理想信念。二是学习松树精神，弘扬共产党人的道德风格。三是学习周恩来，增强共产党人的党性修养。四是学习张思德，保持共产党人的先进性。通过学习，统一了认识，增强了信心，推动活动有序开展。

    广泛开展了“ 亮党员身份，树先锋形象”活动，制作了党员身份公示牌，时刻督促党员牢记自己代表党的形象，时刻鞭策和激励自己，自觉争先，立足岗位，实践标准，充分发挥共产党员的先锋模范作用。组织开展“三个代表”在衢州和“先锋形象”大讨论活动。通过讨论，市教育局提炼出新时期共产党员保持先进性的具体要求为：坚定理想信念：坚持理想，坚定信念，永葆共产党员的先进性，做学习贯彻“三个代表”的践行者。提高执政能力：以人为本，勤政高效，提升衢州教育整体实力，做发展教育事业的探索者。争创“教育名市”：求真务实，勇于创新，全面贯彻党的教育方针，做促进教育工作科学、协调、均衡、优质发展的开拓者。服务“三大战略”：围绕大局，争创佳绩，办人民满意的教育，做加快衢州发展的服务者。这些要求让广大党员在学习培训时有重点，分析评议时有标尺，整改提高时有方向，日常工作中有准则。

    积极组织全体党员开展“走基层，联万户，送真情”和“三服务”活动，以实际行动实践“三个代表”重要思想，促进各项工作。据统计，春节前后，市直教育系统共有 13个基层党组织，73名党员干部参与走访慰问困难党员和困难群众116户（其中党员44户），送钱送物计43820元（其中资金33120元），办实事19件；共有248名党员干部参与结对帮扶，其中参与个人单独结对26人，集体结对239人，被结对的困难党员群众有373户，其中送钱送物帮扶332户，信息帮扶10户，技术帮扶1户，就业帮扶11户，其他帮扶19户。为推动教育系统保持共产党员先进性教育活动深入开展，市教育局党委进一步推进以帮扶困难党员、困难群众为主要内容的“走基层、联万户、送真情”活动的开展。市教育局机关、电教馆、教研室3个支部的有帮扶能力的党员在局党委的统一要求与部署下积极参与结对帮扶工作，共有49名党员参与结对帮扶活动。到七一前夕，每位党员完成两次走访活动，捐钱八千余元，还力所能及帮助解决实际困难，密切了党群关系。同时深入企业、深入项目，解决实际问题。通过“三服务”活动，促进机关作风转变，促进整改提高。

    局党委按照市委 “跻身全国百强城市”工作会议精神和有关文件要求，在充分调查研究、反复酝酿论证的基础上，研究制订本部门的“跻身百强”行动计划，提出到 2010年大专以上学历人数占总人口的比重达9%左右和市区科学教育事业投入每年经费总支出达8亿元左右两大奋斗目标，确立了“重在基础、强化应用、注重特色、不断创新、提高质量、适度超前、争创名市”的“跻身百强”工作思路。还认真组织“跻身百强大讨论”， 统一思想，落实目标，推动当前各项工作。6月3日上午，结合全市第三个“学习日”，组织全体机关工作人员开展“我为跻身‘百强城市'作贡献”交流研讨活动，来自各处室的9位机关干部作了中心发言。大家结合自己的本职工作，阐述对“跻身全国百强城市”的认识，表明自己今后的努力方向和奋斗目标。研讨会时间紧凑、准备充分、发言踊跃、分析透彻、效果很好

    在广大党员的共同努力下，市教育局第一批教育活动取得了阶段性成效，主要体现在以下五方面： 一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。 许多党员在学习讨论中说，对照先进性的要求，对照先进人物，更加看清了自身的差距，从而进一步强化了党员意识，增强了党性修养，对自身的要求有了新的提高。许 多党员在整改方案中指出，自身对中国特色社会主义理论学习不够，理解不深，把握不准，表示今后要加强学习，改进学风，强化意识，牢记宗旨，坚定信念，执政为民。 二是进一步密切了党群干群关系。 各级党组织坚持开门教育，通过开展座谈会、交流会、走访等形式，广泛听取群众意见，自觉接受群众的批评与监督。通过开展 “走基层、联万户、送真情”活动和“三服务”活动，及时帮助群众解决实际困难，把党组织的温暖和党员的关爱送上门、送到人，深受群众欢迎，使党员的先进性在群众中得到了体现。 三是进一步明晰了新时期党员先进性的具体要求。 通过开展“两项讨论”和“跻身百强，我该怎么办？”大讨论，市教育局提炼出了符合本单位实际的党员先进性具体要求，制定出“跻身百强行动计划”，使广大党员对保持先进性的目标要求有了更深的认识，做到学习培训有重点，分析评议有标尺，整改提高有方向，日常工作生活有准则。 四是加强基层组织建设。 通过先进性教育活动，积累了开展党建活动宝贵的经验，形成了一些行之有效的制度，比如领导责任制、领导联系点制度、局党委成员参加班子和支部双重民主生活会制度、定期集中学习活动制度、检查督促制度等，为今后巩固和扩大整改成果，形成“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制奠定基础。 五是有力地推动当前各项工作。 通过开展先进性教育活动，进一步激发了局机关广大党员干部的学习热情、工作热情和创业热情，清晰了角色定位，明确了奋斗目标，有效地推动了我市教育事业发展，做到“两不误、两促进”。