衢州市教育局关于实施德育工作“五五一二”行动计划的通知
  • 2017年03月28日
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 衢市教基〔201681

 

各县(市、区)教育局,市直各学校(单位)

为认真贯彻落实省、市关于全面加强中小学德育工作的若干意见和省、市中小学德育工作会议精神,把德育工作落细、落小、落实,经研究,决定在全市教育系统实施德育工作“五五一二” 行动计划,现将有关事项通知如下:

一、统筹推进德育工作“五五一二”行动计划

实施中小学德育工作“一五五一二”行动计划是对前一阶段我市中小学德育工作的总结提升,更是对今后一个时期做好中小学德育工作的深化部署。全市中小学校要紧紧围绕坚持立德树人根本任务,逐步培养德智体美劳全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本目标,夯实全员德育、全科德育、全方位德育、全过程德育和全社会德育五条工作路径,运用好抓实常规、抓细抓小、持续深化、自己动手、一校一品五种基本方法,进一步落实好突出核心价值观引领作用等十二项具体任务,不断开创全市中小学德育工作新局面,为打造“学在衢州”品牌和全国道德高地样本奠定坚实基础。

各地各校要结合实际,查找问题短板,发挥优势特长,制定细化实施方案,协调力量,统筹推进“五五一二”行动计划,务求德育工作实效。

二、进一步夯实德育工作五条路径

1.全员德育。班主任、德育导师是德育工作的主力军,要切实发挥德育工作的主体作用。领导干部、科任教师、后勤员工等学校所有教职工均负有育人责任,是所负责工作领域中的德育责任人。要特别注意挖掘、宣传全员德育的典型人物,及时通报,深入剖析相关典型案例,积极整合资源,有效营造全员德育氛围。

2.全科德育。要牢固树立全科德育理念,充分发挥国家课程、地方课程、校本课程的德育教化功能,在中小学所有学科渗透德育内容。推进德育课、班团队课及各类专题教育等课程资源整合,将公民意识、时政、法治、心理健康教育等作为中小学必修课。充分发挥各级各类德育教材作用,灵活多样地进行思想品德和行为规范教育。

3.全方位德育。要从改善校园环境、建设校园文化、改进教育教学、丰富校园内外活动等方面全方位推进德育工作,尤其要加强校园文化、育人环境建设。要将 “一训三风”建设作为德育重要抓手,用好校训、校风、教风、学风、校歌、校旗等,善于运用通俗化、生活化、具体化的语言,凝练学校文化精神,塑造学校文化品格。要做好校园育人环境的绿化、净化、美化、彩化、现代化提升工作,建设并发挥开放式书吧、文艺长廊、宣传橱窗、文化墙等校园设施的育人功能,将学校文化基因、精神品格植入校园内的一草一木、一砖一石、一角一景之中。

4.全过程德育。要科学贯通学段,有机衔接学龄,根据学生年龄、心理特征和时效性要求,细化德育目标。要实施全过程精细化德育,制定严格又适度的校园学习生活规范要求,推广学生德育报告单和德育工作固定时段报告制度。采用适合学龄、体现学段特征的德育方式,坚决避免学段割裂、学龄模糊的问题。

5.全社会育人。不断完善家庭、学校、社会三位一体合作育人机制,坚持大德育观,切实提高德育工作合力。要积极主动争取党委政府和社会各界的支持,畅通宣传引导、配合协调、保障帮扶等渠道,统合各类德育平台,凝聚各方育人力量,不断增强德育工作实效。

三、进一步明确德育工作五种做法

1.抓实常规。要牢固树立依法治校、依法治教理念,抓好学校章程建设,抓实教育教学常规,积极探索学生公约等新时期学生行为规范教育方式。探索推进师生互动的校园行为规范养成教育,将师生认可的学校规章制度内化为全校师生的自觉行为。

2.抓细抓小。要善于从小处细处着手,寻找贴近学生实际、契合学生身心的切入点,按照从学生中来、到学生中去的原则,设计各类德育小载体、小平台、小课程、小活动、小机制等,促成学生道德体验的有效积淀、道德素养的有效培育。

3.持续深化。学校德育工作要一以贯之,在传承中推进,在创新中提升;要久久为功,在持续发力中与时俱进,在不断深化中常抓常新。特别是对一些长期实施的有实质成果的德育载体、方式,要传承、坚持,避免出现“领导一换,推倒重来”的折腾。

4.自己动手。学习推广学生自主管理、自主德育的有效方式,创设便利条件让学生积极参与学校管理的各个过程。调动学生动脑动手积极性,让学生在优化校园育人环境中、在参与学校建设管理中展示自己、教育自己、提升自己。

5.一校一品。要依托现有地域资源、学校条件,积极探索德育品牌形成机制,凝练具有独特性、创新性、科学性和广泛影响力的学校德育模式。各地各校要善于通过德育特色、德育品牌建设,由点及面,以点带面,点面结合,全面提升德育水平。

四、进一步落实德育工作十二项任务

1.突出核心价值观引领。社会主义核心价值观是德育工作的灵魂,处于核心地位,起到引领作用,要体现到学校德育的一切工作之中。

一是做好社会主义核心价值观24字上墙工作。要做到位置抢眼,面积较大,颜色亮丽,频次增加。

二是要加大宣传力度。要将社会主义核心价值观宣传纳入学校宣传工作整体部署,在宣传形式上静态动态结合,原文释义结合,在宣传范围上要全媒体展开,多层次立体交互呈现,做到师生全覆盖、校外延伸覆盖。

三是探索丰富教化形式。进一步落实社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑工作,积极探索微视频、微课堂、微综艺、校园剧、小故事等学生喜闻乐见、心领神会的社会主义核心价值观教育、内化形式,努力创设社会主义核心价值观在中小学人人熟记、科科渗透、事事参照的格局,推动社会主义核心价值观教育生活化、具体化、形象化。

2.抓好时政宣传。要站在讲政治、守阵地的高度,将时政宣传教育与课堂教学紧密结合起来,把党和政府的声音第一时间传递到校园,让孩子们从小明白为谁接班、谁来接班、怎样接班。特别要及时传达省、市党委政府中心工作部署及政策精神,及时反映衢州各项改革发展带来的新变化等。

一是要利用好时政宣传教育载体。发挥人民日报、浙江日报、衢州日报和中国教育报、浙江教育报、衢州教育杂志以及校报校刊、校园广播电视、电子屏幕、学校自办网媒等作用,实现时政宣传教育全覆盖。

二是要充分发挥学校时政专栏的作用。时政专栏应由学生主办,以摘要形式宣传国内外重大新闻、党委政府重大工作部署、社会重大事件等,并结合劳动教育、节约教育、环保教育、法治教育等主题,了解国情世情,了解国家地方的改革发展,培养学生开阔的视野、发展的眼光和明辨是非的能力。内容选择要让学生看得懂、感兴趣、多受益,做到专人负责、及时更新。

三是要加强学生时政社团建设。各校尤其是中学要积极创造条件,结合学生拓展课程、选修课程修习需求,创办学生时政社团,增强学生对国内外时事政治的了解和辨识,提高学生的社会责任感和使命感。积极搭建平台,适时开展时政演讲、征文、知识竞赛等活动,吸引广大师生关心时事政治。

3.抓实“一升三唱”。各地要把举行升旗仪式、唱响国歌、传唱《大禹纪念歌》和《大同颂》作为加强学校德育、美育的重要内容来抓。

一是抓实升旗仪式,唱好国歌。各地各校要严格按照《国旗法》,严肃升旗仪式,在升旗同时师生共同高唱《国歌》。要规划设计升旗仪式,对国旗下讲话要实行学校党团组织一把手审核制度,做到内容丰富、形式适切、现场感强、育人效果佳。

二是要组织学生传唱《大禹纪念歌》和《大同颂》。利用音乐课、班团队活动课、校园广播、校园电视台等载体,多形式、多场合抓实传唱工作,深化学生对“五水共治”工作的感悟,体味儒学文化的内涵。

4.做好《中小学生守则》校本化。2015年新修订的《中小学生守则》更具规范性、简明性、针对性和实效性,但在具体落实中,仍要按照不同学段、不同学校、不同学生特点,各有侧重,如小学生要树立安全意识,初中生树立规则意识,高中生树立担当意识等。

一是大力推进《中小学生守则》校本化。要将校本化工作作为2016年度市直学校书记抓党建的一项重要工作,各县(市、区)教育局参照推进。

二是不断完善学校“规矩”。要大力弘扬学生、教师的学校主人翁精神,引导广大师生以学校主人的身份出谋献策,参与到《中小学生守则》校本化的过程中。要发动师生开展《中小学生守则》大学习、大讨论、大践行活动,调动师生参与修订、完善规章制度、行为规范、校园公约等学校“规矩”的积极性。

5.深化儒学文化进校园活动。要不断深化衢州特色、儒学特征的儒学文化进校园活动,在继续打造校园文化品牌的同时,努力融入社会大文化建设中,做好学校、地方的儒学文化共发展、共繁荣。

一是进一步营造儒学文化校园环境。在学校的走廊、墙面等处,艺术展示《论语》经典章句,在社团活动、课程修习中,艺术体现儒学文化和传统文化精髓,让师生在校园里,能时刻感受到儒家文化熏陶。

二是举办好儒学文化进校园系列活动。除积极参与一年一度的祭孔活动,举办好衢州市小学每年的新生开蒙仪式、《论语》学习大赛等常规活动外,还要立足衢州“两子文化”,开设相应的拓展课程、选修课程,进一步丰富有衢州特色的、有儒学品味的德育系列活动。

三是积极融通校园和地方儒学文化建设。主动对接市孔管会、文化出版等单位,借力地方文化建设、研究成果,积极推动儒学文化项目、传统文化项目在学校落地,使有条件的学校成为地方儒学文化活动的重要阵地、文化研究和传播的重要力量。

6.过好“我们的节日”。要高度重视节日活动、节庆文化的育人作用,防微杜渐,润物无声,从过好“我们的节日”,抓好节庆活动的细微处渗透、培养学生的家国情怀,增强学生对民族、国家、制度的认同。

一是倡导过好民族传统节日。各地各校要发挥春节、清明、端午、中秋、重阳等中国传统节日积极功能,注意挖掘、利用地方特色节庆活动,以广大中小学生喜闻乐见的形式,因地制宜地开展传统文化教育活动和道德体验活动,引导青少年了解中华民族的民族风情和传统美德,感受传统文化的独特魅力。

二是加强学校节庆文化建设。学校要设计好、规划好、实施好校本节日,加强如运动会、读书节、艺术节、科技节、“跳蚤市场”等育人活动载体建设。学校自办节庆活动要体现德育工作主旋律,满足学生个性化发展需求。

7.丰富德育实践载体。不断创新德育载体,因地制宜,有的放矢,用统筹的思想深化德育,用建设的思想抓实德育,推动德育工作本土化、资源化、基地化。

一是要深化教育装备“走出来、用起来”活动。牢固树立教育装备“宁可用坏,不能放坏”的理念,深化让图书“漂起来”、让电脑“走出来”、让专业教室“火起来”、让校园媒体“动起来”活动。

二是要积极建设德育资源库。发挥德育教研员、德育工作者作用,创作一批德育音频、视频、课例,推选一批“优课”、短剧,利用衢州教育网、学校网站等做好网络推送、资源共享。

三是充分发挥各类教育实践基地作用。各地各校要充分利用博物馆、文化馆、教育基地、农村文化礼堂以及衢州市中小学素质教育实践学校的作用,组织学生定期开展参观体验、专题调查、研学旅行、红色旅游等活动。要根据学生年龄、身心发展特点,结合学生社会实践时间规定,积极创设条件,满足学生开展实践活动的需求,不断挖掘学生的潜力和特长,培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。

8.加强学生志愿者服务。要在市委宣传部、团市委、市志愿者协会的指导下,把学生志愿服务作为育人工作和未成年人思想道德建设的重要内容,鼓励学生积极参加志愿服务和社会公益活动,让广大师生积极参与到“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“礼让斑马线”“建设农村文化礼堂”“创建全国文明城市”等活动中去。

一是抓好志愿者注册和培训工作。各校要建设好社会实践类、公益服务类学生社团,加大学生志愿者招募和注册力度,逐步扩大学生志愿者规模,进一步提高对学生志愿者的知识技能培训质量,切实增强学生志愿服务的意识和能力。

二是推动志愿服务的制度化、规范化。研究制定并完善志愿服务考核奖励办法、星级认定制度。通过志愿服务制度化、规范化,让学生志愿服务成为城乡居民生活中的一道亮丽风景、全国文明城市创建中的一块金字招牌。

三是组建“三改一拆”“四边三化”“五水共治”等宣传队和志愿者队伍。紧扣浙江经济社会发展脉搏,通过进教材、进学校、进课堂,深化 “五水共治”“四边三化”“三改一拆”活动,增强学生爱国爱家乡情怀。充分利用报刊、网站、微信等媒体开展形式多样、学生喜闻乐见的宣传教育,注重与时政教育、学生守则、行为养成、拓展课程等相结合,开展“清清河流美丽家园”绘画、摄影、征文等大赛,积极参与社会实践,在实践中接受教育锻炼才干。

9.抓好三支德育核心队伍建设。要将德育队伍建设摆到教师队伍建设首要位置,特别要抓好班主任、德育工作带头人、学生干部这三支核心队伍建设。

一是班主任队伍建设。每年举办全市中小学班主任基本功大赛,成立由班主任工作能手、教研员和优秀班主任等组成的“衢州市班主任工作讲师团”,定期举办班主任工作专题讲座,交流推广班主任工作成功经验。遴选建设 50个由优秀班主任领衔的名班主任工作室,成为德育研究和改革的前沿、培养骨干班主任的基地,并引领更多的教师走班主任专业化成长之路。

二是德育工作带头人队伍建设。组织开展中小学育人工作案例、德育精品课程及学科德育精品课程评比,评选50个典型育人工作案例、50堂德育精品课、50堂学科德育精品课。加快培育德育骨干,启动实施“中小学德育工作带头人培育计划”,每三年评选表彰一批“衢州市中小学德育工作带头人”,力争到2020年培育至少100名市内示范、省内外有较大影响的德育工作带头人。

三是学生干部队伍建设。要贯彻在使用中培养、在培养中使用相结合的原则。组织学生干部走出校门,与外校学生干部开展经验交流活动,取长补短。学校重大活动可由学生干部首先策划,全程参与、组织。学校有关学生学习、生活的重大改革或举措,通过听证制形式充分听取学生干部的意见。

10.严格做好“三禁止”。要严格禁止在职教师从事有偿家教、禁止教师参加“谢师宴”等各类宴请活动、禁止各级党员干部借子女升学之名大操大办“升学宴”。

一是要坚决遏制不良势头。学期结束前,学校要与每位教师签订《拒绝有偿家教承诺书》,并在一定范围公示。各地各校要执行好相关规定,在做好教育引导的同时,加强关键时间节点监督检查,坚决遏制不良势头。

二是要实行“一案双查”。市、县教育纪检监察部门要将落实“三禁止”作为“两学一做”学习教育督查专项内容,加大检查处理力度,对违规案例实行“一案双查”机制,既严肃查处当事人责任,又追究相关领导责任。

11.增强家校合力。学校要在增强家校合力上多研究、多谋划,多探索,要通过建立健全合作育人的长效机制,使广大家长成为学校“编外教师”“兼职教师”,家校共同构建文明和谐的育人网络。

一是要建设好家长委员会、家长学校和家访制度。到年底,争取实现家长委员会、家长学校建设中小学校全覆盖,要办好一批省、市级示范性家长学校,实施“千万家长进家校”行动。尤其要重视传承和创新家访制度,学校领导要带头参与家访,在职教师全员参与,班主任和科任教师要发挥主力军作用。要保证每一位教师每学年开展至少一次家访;每一位学生家庭在暑期至少有一次教师上门家访。对特殊困难家庭子女和“留守儿童”的家访要增添关爱服务内容。

二是要不断增强家校合作育人机制作用。要在实践中不断探索、提升家校朋友圈、家校联谊会、家长进课堂(校园)、家长接待日、家长会等家校合作育人方式,通过开设家长讲座、家长论坛、家长微课等,帮助家长树立正确的教育思想,改进教育方法,提高家庭教育水平,增强家校合作育人效果。

三是要积极参与“树家风、传家训”活动。要利用好家风家训这一传统家庭教育重要方式,积极开展“听长辈讲创业故事”活动,发掘地方历史“金矿”,做好“十万家庭树家风”宣传发动工作,推动深化“讲家训、写家书、传家风”主题实践活动,让学生、家长通过灵活形式晒晒家训、赛赛家风、比比家教,营造家校一家亲、育人一家事的良好氛围。

12.开展教育系统最美系列评选。要发挥学习先进、带动全体的评选功能,开展全系统最美系列活动。

一是要开展最美行业创建。以“立德树人、以美育人”为主题、以评选“美丽校园”“最美教育人”“最美学子”“最美课程”等为抓手,汇聚教育正能量、提振教师精气神,将教育行业打造成“最美行业”。

二是建立健全中小学师德建设长效机制。认真落实《中小学教师职业道德规范》,全面开展“为官不为、为师不为”专项整治,在全系统形成共同的理想信念、精神力量、道德规范,把教育系统打造成“中国梦想•最美衢州”的坚实基地。

五、进一步强化德育工作保障

各县(市、区)教育局、各中小学校要结合“两学一做”学习教育,强化组织保障,落实责任,跟进督查考核,持续深入抓好中小学德育各项工作。

一是要强化组织保障。要坚持立德树人,德育为先的工作意识,切实加强对德育工作的组织领导。要在当地党委政府领导下,积极调动各种有利因素,不断凝聚社会各方力量,形成强大工作合力。要不断完善中小学德育工作机制,充分发挥德育工作领导小组职能,特别是要加强学校党组织对德育工作的领导。市、县(市、区)教研部门要发挥好专(兼)职德育教研员,指导好中小学德育工作。

二是要强化责任落实。要将抓好十二项德育具体工作与“两学一做”学习教育特别是党组织、党员责任清单要求和“为官不为、为师不为”专项整治要求有效结合,从点上分解,在细处落实,做到人人有责任,项项有落实,件件有成效。

三是要强化督查考核。市教育局每季度要对各地各校德育工作情况进行督查通报,市直学校月度校长工作例会、县(市、区)教育局长季度工作例会要定期汇报交流各地各校工作推进情况。要把中小学德育工作列入对县(市、区)教育局、市直学校发展性考核的重要内容。对推进德育工作“五五一二”行动计划、德育工作卓有成效的集体和个人予以表彰。

 

 

衢州市教育局

2016年616

 

 

 

 

 

抄送:省教育厅,市委办,市人大办,市府办,市政协办,市委宣传部,团市委,市妇联。

衢州市教育局办公室                     2016年6月16印发

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