中共衢州市教育局委员会关于在全市教育系统开展“基层党建提升年活动“的通知
  • 衢州教育信息网
  • 2018年03月21日
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衢市教党〔2018〕9号
        
各县(市、区)教育局、市直学校(单位)党组织:
  为深入贯彻落实党的十九大精神,全面加强全市中小学校党的建设,健全完善党建工作管理体制、提升党组织建设水平、抓好德育和思想政治工作,发挥党组织在学校各项工作中的政治核心作用,经研究,决定在全市教育系统开展“基层党建提升年”活动,特制定本方案,请根据实际贯彻执行。
  一、指导思想
  在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,牢固树立“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”理念,紧密结合我市教育工作实际,着力强化党的政治引领、思想引领、制度引领和作风引领,大力推进落实思想建党、组织建党、制度治党,充分发挥基层党组织的整体功能和党员干部先锋模范作用,不断增强教育系统广大党员干部干事创业、改革创新、奋发进取的内生动力,不断提升服务大局、服务中心、服务基层的工作水平,为落实全面从严治党要求,推进新形势下党的建设伟大工程,为 “活力新衢州、美丽大花园”建设提供有力保障。
  二、 主要任务
  在全市教育系统开展“基层党建提升年”活动,实施“13258工程”,要坚持目标导向和问题导向,坚持立足当前、着眼长远,紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题,实现“教育教学质量进一步提升、大数据应用水平进一步提升、基层党建工作水平进一步提升”三大目标,打造“线上线下”二个阵地,建强“党组织书记、党务工作者、党员教师、团队干部、志愿者服务队”等五支队伍,重点开展八项主题活动,即开展“一校一品”党建品牌创建活动、中小学校党建工作论坛、编写党的知识教材、“千名书记上党课”、开发“智慧党建”平台、星级党支部(党支部负责人)评选、基层党组织书记抓党建述职评议、党组织书记专题培训等“八个一”活动,有效实现责任意识、管理水平、党员形象、组织凝聚力、工作效能等“五个提升”。
  三、重点工作
  (一)打造两个阵地
  1.以三个规范化打造线下阵地。持续推进规范化标准化建设,实现党组织办公场所标准化,做到“六个一”:一块党组织门牌,一间独立的办公室,一组文件资料柜,一个党务公开栏,一套党建杂志和一套桌牌、胸牌、公示牌(创建党员示范岗、党员责任区等)、党旗、党徽。党员活动室标准化,做到“十有”:有固定设置的党员活动室和醒目的“党员活动室”标志牌,有必要的桌椅,有电视、计算机等党员教育设备,有党旗悬挂,有发展党员工作流程图,有入党誓词、党员的权利和义务等资料,有相关的报刊、书籍,有档案资料柜,有活动室管理制度。党建宣传工作标准化,做到“八有”:有学习宣传栏、有党员形象墙、有公示栏、有党务公开栏、有党建网站、有宣传报道网络、有稳定的通讯员队伍、有相应的宣传报道管理奖励办法。
     2.以“互联网+”拓展线上阵地。着力构建“一网一群一平台”三位一体的“互联网+党建”新阵地,运用大数据推动全面从严治党向纵深发展,让党建工作进入“指尖时代”。用好衢州教育网“党建专栏”,使广大党员和人民群众能够随时随地登录党建专栏,了解党建工作动态,获取关于基层党建、人才工作、干部任免等重要信息。构筑三级党建微信群,以微信群传播信息及时性、互动性和便捷性的特点,使党员可利用“碎片化时间”学习。开发智慧党建平台,通过党建服务的即时化、党群资源的聚合化、党务管理的精细化、考核评价的科学化、激励每名党员强化党性意识和先锋作用,帮助学校基层党组织增强生命力和战斗力。
  (二)建强五支队伍
  1.建强学校党组织书记队伍。强化选人育人,选优配强学校基层党组织书记。建好后备队伍,建立一支德才兼备、结构合理的基层党组织书记后备干部队伍。强化教育培训,按照分级负责、分层培训原则,大力实施基层党组织书记素质提升工程,保障培训投入,丰富培训内容,确保培训效果,全面提升基层党组织书记队伍整体素质,着力培养一批党性观念强、服务本领强、工作能力强、廉洁履职意识强的基层党组织带头人,打造一批适应新时代党建工作要求和高素质专业化的基层党组织领头雁。深化落实各级党组织书记抓基层党建工作的主体责任制度,明确三级责任,细化“三张清单”,对抓基层党建具体要求进行量化,落实监督机制,严格实行书记抓党建工作述职评议制度,形成基层党建履责、问责长效机制。
  2.建强党务工作者队伍。加强对学校党务工作者队伍的建设,优化选拔培养机制,通过结对培养、以老带新的方式,有重点地培养党务人才后备力量。强化业务培训机制,经常性地开展基层党务工作者业务培训,实现培训工作“经常化、定期化、长效化”,努力提高党务工作者在做好基层党建党务工作、意识形态工作、思想政治教育工作和群众工作等方面的能力与基本功。完善考核激励机制,突出工作过程、工作成效两个重点,努力形成责任明晰、奖罚分明的评价体系。专职党务工作人员应比照学校同级行政管理人员落实相关待遇,兼职党务工作者应计算工作量。优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。
  3.建强党员教师队伍。完善党员教师专业发展路径,围绕我市教育中心工作,运用主题系列讲座、专题研讨班等形式,广泛运用“微故事、微寄语、微视频、微党课”等新手段,在教师队伍中树立“党性强则师德强”的理念,引领一线党员教师在教学任务、班主任工作、新课程改革等方面发扬先锋模范作用,引导党员教师将国家建设和学校发展的责任“扛在肩上”,将解决党员教师的理想信念问题与提升专业素养相结合,聚焦激发干事创业的激情和动力,教育引导教育系统党员教师始终坚持“迎难而上、敢于担当,勇于创新、注重协同,追求卓越、争创一流”的精神状态,立足岗位作贡献,真抓实干创佳绩,履行新使命展现新担当,积极服务衢州教育事业发展大局。
  4.建强学校团队干部队伍。?从优选拔配备共青团、少先队干部,特别是选好配强团委书记、少先队辅导员,加强带头人队伍建设。坚持德才兼备、以德为先标准,用民主、公开、竞争、择优的办法,把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青少年思想政治工作的优秀青年党(团)员充实到共青团、少先队干部队伍。将共青团、少先队干部的选配、培养、输送纳入党的后备干部队伍整体建设规划之中,发挥党组织传帮带作用,把优秀的团员青年培养为党员,把优秀的青年党员培养为团干部和少先队辅导员,把优秀的团干部、少先队辅导员培养为基层党务工作者,不断壮大基层共青团、少先队工作力量。
  5.建强党员志愿者队伍。积极开展调查摸底,摸清掌握党员自身特点、优势特长以及个人意愿等基本情况,认真整合资源,切实做好党员志愿服务队的组建工作,围绕社会服务、教师服务、学生服务等领域,积极打造高考志愿填报、家政义工队等为主要内容的志愿服务团队。?不断拓宽党员志愿服务领域,注重发挥基层党员在服务中心工作、急难险事、重大节会的先锋作用,不断激发广大党员的志愿服务意识。
  (三)开展八项活动
  1.组织开展党组织书记专题培训活动。以学习贯彻党的十九大精神为契机,着力提升党组织书记素质。系统学习党的新理论、新知识,切实提高党务工作者理论素养和政策水平,进一步明确基层党组织的建设内容,改进工作方式,拓宽活动思路,增强工作活力。进一步明确党组织书记工作职责,激发基层党组织书记的工作热情,为教育发展提供强有力的政治保证。
  2.开展“一校一品”党建品牌创建活动。组织各学校对近年来党建工作进行综合分析、客观评价、亮点挖掘,找准创建“一校一品”党建品牌的切入点,紧紧围绕教育教学中心,制定“一校一品”党建品牌创建实施方案。积极开展好专项创建活动,坚持与学校教育事业发展、创先争优工作、教师队伍建设、德育工作创新、学生核心素养发展相结合,使“一校一品”特色党建的内涵不断充实、品质不断提升、影响力不断扩大。成立“一校一品”特色党建评选专家小组,对特色党建案例进行评选,并对优秀党建品牌创建成果和经验进行总结提炼,提高党建品牌知名度,形成较为完整的党建工作思路、目标、模式和运行体系,逐步形成“出亮点、创特色、树品牌”党建工作新格局,实现以党建品牌建设引领学校党建工作、提升党建水平的目的。
  3.举办学校党建论坛。举办全市教育系统党建工作专题论坛,搭建经验交流的平台,不断提升基层党支部书记抓党建工作的思想认识和能力水平,进一步统一思想,活跃基层党建,全面加强基层党建工作。通过总结党建工作的经验和亮点、分析党建工作面临的困难和问题、提出改进党建工作的思路和设想,不断强化“抓党建出效益”的产出意识,破除“抓党建务虚化”思想,提升学校党务干部的政治理论水平和业务能力,全面推进学校基层党建工作的制度化、规范化进程,不断增强学校基层党务干部的责任感和使命感,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力
  4.开展“千名书记上党课”活动。在全市教育系统开展“千名书记上党课”活动,结合推进“两学一做”常态化制度化,突出“不忘初心、牢记使命”主题,紧紧围绕认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,宣讲党的十九大精神,分享学习习近平总书记系列重要讲话精神心得体会,讲述过去五年的新发展、新变化,教育党员、群众一心一意跟党走。组织全市1000余名学校党组织书记走进基层讲党课,组织党员群众现场聆听,让党课贴近基层实际,讲出质量、讲出风采。推广精品党课,从下而上逐级开展上党课活动,最终分类评选一批精品党课,遴选储备一批优秀“讲师”,推荐至全市学校基层党组织巡回宣讲,推进“两学一做”学习教育高质量、常态化开展。
  5.编写中小学校党的知识教材。组织力量开发一批学校党的知识教材,系统介绍党的基本理论、基本知识、基本路线、基本经验、辨析当代中小学生如何树立和实现崇高的人生理想、如何才能成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人等一系列重要的问题,依据学生的年龄特征、认知方式、知识结构及学校实际,循序渐进地将爱党爱国、党章党规的内容融入教学,使党的基本知识教育成为学校日常教育的有机组成部分,确保中小学校始终成为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。
  6.开发“智慧党建”平台。大力实施“智慧党建”工程,提高党支部工作信息化水平。围绕实现规范化、层级化、动态化、可视化管理目标,开发教育系统智慧党建平台,构建集党建信息发布、组织管理、党员管理、组织生活管理、督查考核管理等于一体的综合管理系统,实现党员基本信息登记与统计、党员日常理论学习、“三会一课”记录签到、党员志愿者活动展示在线管理,使各级党组织可以实时了解下属各支部的党建活动情况,支部可以了解到每个党员平时的学习情况,每个党员也能及时了解党的方针、政策等,推进党建服务管理规范化、信息化、扁平化。设置“锋领考评指数”,增强党员参加学习的积极性、主动性,推动学习教育智能化、经常化,实现党建线上线下的“一站式”服务,切实推进党建服务管理便捷化,提升基层党组织凝聚力。
  7.开展星级党支部(党支部负责人)评选。在基层党支部标准化规范化建设的基础上,开展衢州市教育系统星级党支部(党支部负责人)评选活动,以增强基层党组织学习和服务能力为主线,以基层党组织“五个好”和“五个基本”为内容,以“星级”评定为手段,坚持“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”,着力夯实基层基础工作,不断提升基层党组织建设水平。在基层党组织和党员中选树一批叫得响、过得硬、推得开的五星级先进党支部和五星级党支部书记,不断提升教育系统党建工作水平,让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范。
  8.坚持开展基层党组织书记抓党建职评议活动。多层面开展教育系统党建工作“互看互学”活动,深化中小学校党组织书记抓党建述职评议活动,推动建立基层党支部书记述职评议制度,实现述职评议考核全覆盖。建立基层党支部书记工作交流会制度,搭建党支部书记比学赶超平台,比学比做比创新,提升基层党建工作水平。健全完善党员先锋指数管理,进一步深化党员民主评议工作,各级党组织根据实际情况,合理细化先锋指数,制定本单位实施细则,实施党员先锋指数考评,进一步规范党员民主评议规程,实现定量计分与定性评价、日常记录与年终考评以及个人自评、党员互评与组织评定相结合,组织评定的党员先锋指数结果作为年度民主评议党员的结果。
  四、工作要求
  (一)加强领导,落实责任
  各级党组织要认真落实从严治党要求,牢固树立“会抓党建就是最大政绩”的思想认识,把抓基层党建作为主业,党组织书记要切实履行“第一责任人”职责,围绕 “基层党建提升年”活动的工作部署,一级抓一级、层层抓落实,确保基层党建各项工作任务落到实处。要主动适应党建工作新局面,掌握新情况,探索新方法,找到既符合上级精神又贴近本地本校实际的基层党建工作新路子。
  (二)围绕中心,服务发展
  各级党组织要牢固树立“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的理念,把“基层党建提升年”活动与争创“双优”、深化教育改革、加强队伍建设、推进教育大数据扩面等中心工作结合起来,精心谋划实施,引导基层党组织和党员干部把思想和行动统一起来,努力在加快实现教育现代化,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育中发挥作用。
  (三)严格督查,狠抓落实
  市教育局党委将“基层党建提升年”工作纳入年度目标绩效考核内容,与教育教学业务工作同部署、同落实、同考核。成立党建工作督查组,定期开展督查调研,总结推广经验,破解存在问题,研究改进措施。督查结果将作为评优评先的重要依据。各县(市、区)对辖区学校(单位)党组织进行考核验收,要采取有力措施,加强经常性的督查和指导,及时研究解决基层党建工作中遇到的困难和问题。
   
   
                          中共衢州市教育局委员会
                              2018年3月7日


  (此件公开发布)
 
 
 
 
 
 
 
 
 抄送:省委教育工委,市委办,市委组织部,市直机关工委。
 衢州市教育局办公室                       2018年3月7日印发




  


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