衢州教育参阅版2017年第7期
  • 衢州教育信息网
  • 2017年09月11日
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参阅版2017年第7期 


衢州市教育局办公室编                  2017829

    



教育聚焦

◆基教处:衢州市暑期“三全”举措推进“家庭教育”

◆江山市:立足“快借盯”三字诀 全力做好薄改工作

 

 

问题调研

◆教研室:衢州市深化义务教育课程改革存在的困难与问题

 

 

 

 

 

 


 教育聚焦

 

衢州市暑期“三全”举措推进“家庭教育”

 

为深入贯彻落实教育部《关于加强家庭教育工作的指导意见》,大力宣传普及科学的家庭教育理念、知识和方法,市教育局开展系列工作,提高家庭教育指导服务水平,构建和谐的家庭和社会环境,促进广大青少年的全面健康发展。

一、全成员家访,扫除家庭教育“盲点”

暑假期间,全市教育系统机关干部、直属单位工作人员、学校教师参与到“走基层,进万家”全员家访活动中,每位干部、教师走访不少于 10 户。家访中,干部、教师深入了解学生成长环境、个性特长,在家庭和社区生活中的表现,传播先进的家庭教育理念和教育方法,与家长共商适合学生成长成才的家庭教育方案,并将家访记录录入至大数据后台。市教育局成立专门督导组,班子成员分包各县(市、区)教育局及市直学校,通过听取活动组织、实施及效果等情况的汇报,查看活动资料及家访台账等形式全面督查各地各校活动开展情况。截止822日,共有8.4万份家访记录上传至后台,占衢州学生总数的27.3%

二、全学段讲座,根治家庭教育“痛点”

市、县、校三级联动开展覆盖幼儿园、小学、初中、高中各学段的“家庭教育大讲堂”。市级“家庭大讲堂”由市教育局、市妇联联合主办,共开设4场,每场参与家长超过千人,四场共计5000余名家长参加。每场主讲嘉宾均为国内家庭教育专家、省市家庭教育讲师团成员,针对当下常见的家庭教育问题进行深入分析,帮助家长解决家庭教育中遇到的实际困难。县级“家庭教育大讲堂”主要在城区公共场所或中小学校内举办,并采用送教上门的方式到各乡镇举办,8月共有5场报告在各县(市、区)举行,参与家长近万名。校级“家庭教育大讲堂”根据招生、考试、评价等时间节点,各校邀请主流家庭教育专家、学校优秀教师、优秀家长,面向家长举办专题讲座及研讨活动,解决家庭教育的个性化难题。

三、全媒体助力,推广家庭教育“要点”

为使“家庭教育”成果全面开花,惠及更多家长,“衢州发布”“三衢教育”“衢州市妇联”等微信公众号及衢州日报、衢州晚报、衢州电视台在各自相应栏目中推出家庭教育系列报道。县级家庭教育信息发布渠道为县(市、区)教育局、妇联微信公众号,教育局网站,县(市、区)媒体等平台。学校通过学校微信公众号、学校网站、班级家长微信群、《致家长一封信》等方式传播家庭教育先进理念。以“三衢教育”为例,其官方微信粉丝数达11.7万,每期推出的家庭教育主题微信推送点击率均以万记,其中与衢州日报联合推出的《把有意义的亲子交流变得有意思》一期点击率达到近2.5万次,家长留言、点赞过千次。衢州电视台教育视窗栏目将每期“家庭教育大讲堂”精彩内容在衢州2频道呈现,收视率创新高。衢州日报于822日第5版专题报道衢州市家庭教育成果并普及相关教育理念。

 

江山:立足“快借盯”三字诀  全力做好薄改工作

 

江山市上下一心,用足用好“快”“借”“盯”三字诀,超额超速完成义务教育薄弱学校改造工程任务。全市4所学校在7月底前实现全面动工,其中上余初中迁建项目和麻车小学扩建工程在今年年底能竣工验收,另外2所学校将于明年完工。主要做法是:

一、“快”字当头,抢抓发展先机

一是快布局。提前谋划,专门聘请专业单位对全市的学校布局进行科学布局和论证,完成《江山市学校布局专项规划》的编制,不断实施并完善至今。同时,在薄改学校基本建设项目上马之前,要求学校必须有经过规划等有关专业部门论证的学校总体布局规划。二是快分工。第一时间健全上下联动、领导分包、分级推进、重点领办的工作机制,成立薄改工作领导小组,由分管教育的副市长任组长主抓推进,江山市教育局具体负责。各学校成立项目推进工作小组,具体负责项目推进工作,做到专人负责对项目建设的领导和督查。三是快推进。教育局与项目责任代表签订责任书,明确各时段及年度推进目标,并把项目推进工作列入学校年度工作考核内容。同时建立例会制度,专题梳理、汇总项目推进工作,加强与项目单位对接,扫清项目推进障碍,为项目顺利推进注入强劲动力。

二、“借”字用力,盘活有限资源

一是借政策之力。在财政吃紧的情况下,要求各项目单位学校要认真领会和吃透各种规定,主动对接国家和省级的各项政策,巧借全国薄弱学校改造工程、浙江省省中小学塑胶运动场建设工程之力。截至目前,共有15所学校的新建、改建、扩建得到政策支持,争取资金达6713万。二是借部门之力。项目实施牵涉广,任务重,该市各项目责任单位积极与两中心(评审中心和建设中心)、财政、规划、国土、住建、消防等有关部门做好密切对接和协调配。此外,该市建立难度梯度汇报机制,层层上报分解困难,加强协调,形成推进项目建设的强大合力,为项目发展提供了坚实保障。三是借学习之力。坚持“开门办学”的办学导向,借用山海协作、外出培训、专题研讨等有效途径,把向优秀地区、优秀学校的典型作为提升薄改工作实效的重要渠道,有效将“引进来+走出去”相结合,为项目发展提供了智力支撑。

三、“盯”紧目标,保障项目落地

一是点对点“盯”紧进度。建立了责任考核制度,采取日常监测、定期通报、按周上报、按月评比、按季考核、半年小结、年终盘点相结合的方式,实行动态式、差异化考核。每个学校项目负责人在每周四前通过钉钉软件上报项目进度,并配上图文,由市教育局上报给当地市府办,统一在该市微信平台、官方报刊、官方网站等公示,加强推进进度的紧迫感、责任感和使命感。2017年的项目工作,共召开磋商会议19次。二是一对一“盯”紧服务。该市提出“保姆式服务”理念,按照“项目推进到哪里,服务保障跟进到哪里”的要求,从项目谋划、审批、建设直至竣工验收,采取专人专项、一对一的服务模式,确保了项目能够引得进、留得住、建得快、做得大。与此同时,充分发挥纪检监察部门相关职能作用,健全项目服务问责机制,着力消除“中梗阻”,营造重商、亲商、安商、富商的软环境。三是实打实“盯”紧作风。在落实项目工作管理人员时,坚持选聘具有“敢于担当”“舍我其谁”精神、能够“打硬仗,啃硬骨头”的“多面手”,积极完善 “评先评优”制度,开设 “项目推进能手”的评选,增强工作荣誉感。按照定时间、定目标、定人员、定责任、定措施的要求,强化项目管理人员的作风建设,帮助克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。


 

 问题调研

衢州市深化义务教育课程改革存在四大问题

 

一、部分校长、教师对本轮课改认识不到位

有少数校长对于进一步深化义务教育课程改革认识上还比较模糊,具体操作上还存在误区。部分教师在认识上割裂了课堂教学模式改革、课堂组织形式改革与深化课改之间的关系,对于从2002年起至今的国家课程改革及浙江省的课程改革没有一个系统性的认识。有的教师抱怨:以前说要课堂教学改革教学,现在又要课程改革,我们忙来忙去应接不暇!其次,课改不仅仅是“改课”。正因为对于从2002年起至今的国家课程改革及浙江省的课程改革没有一个系统性的认识,使得一些教师认为进一步推进深化义务教育课程改革好像就是“课堂教学”改革。较少有学校因地制宜的研究“幼小衔接问题”“初小衔接问题”“低段的课程整合问题”“综合实践课开展”等,有些学校所谓的拓展性课程也只不过是把许多“课外兴趣班”换了一个名称而已。再者,课改不只是做加法。部分学校以为课开的多就是拓展性课程开设得好,在开设课程方面,只做加法,不做减法,学校开课时间超标!一些课程项目重叠、交叉,从“课外兴趣班”转化而来的一些拓展性课程有碎片化现象。此外,课改不仅仅是学校、教师、教研员的事。教育战线上的任何一项“大工程、大运动、大改革”对于学校、教师而言都是一项长期而艰巨的任务,实施改革的过程中学校不要“关起门来搞研究”,学校的任何一项工作要取得一定的成果离不开良好的社会氛围、上级领导及有关部门的支持。校长们要为课改的顺利开展积极开动脑筋,经费、场地、设施不能一个劲的只向教育主管部门伸手,可以考虑向当地的政府、村镇、居委会以及县市级相关业务部门要支持。

二、部分校长、教师对自身课程实施的角色定位不明晰

一些校长在加强课程的顶层设计,提升课程领导力方面有待提高。本次深化义务教育课改的主要任务是完善课程体系,加强课程建设,因此学校的课程规划与课程方案的设计是首要工作。校长是课程规划及课程方案设计制定的第一责任人,必须要通过对课程的顶层设计来统领学校的课程建设。此外,学校的课程规划及方案的设计不是一蹴而就的,要注意避免单向操作,它是在校长领导下的由下而上、由上而下的反反复复的磨合及不断改进的过程。校长在进行顶层设计时,可以参照先进学校的经验,但不能照搬,每一个学校都应该有属于自己的课程体系,这一课程体系是贴近学校实际的,也是彰显学校特色的。如清湖小学构建了向上、向善、向尚的“船帮文化”课程,理念有,目标明,但船帮文化统领下,各课程之间缺乏联系,特点不明。学校在整体规划设计课程时既要避免光有课程名称,却没有课程实质,也要避免零碎开展,缺乏整合。

学校的中层管理者课程管理的能力有待提高。本次深化义务教育课改涉及课程的整合与拓展,特别是对拓展性课程的周课时数作了明确的规定,所以必然涉及到课时计划的调整,学校要重新排课,调整课表,既不能超出规定的周课时,又必须要按照文件精神开齐开足课程,在课时的安排上势必要做好加减法。此外,对拓展性课程如何管理、评价也是一个新的问题。所以学校必须要重建相应的制度,加强对各类课程的实施与管理,以保障各类课程有序合理的开设。

广大一线教师要提升课程开发、实施、整合的能力。本次课改的一大亮点是拓展性课程的开设与实施。学校只有开设多样化的拓展性课程,给学生以选择的机会,才能更好地体现选择性教育思想。而学校开设拓展性课程的前提是要整合相应的国家、地方课程,因而每个教师都应该是拓展性课程的开发主体与课程整合的实施者,要自觉提升课程开发、实施、整合的能力。当前最大的问题是教师学科本位意识过强,缺乏整合意识。

三、学校、教师对把握课程实施的实质把握不够准确

有较多的学校在进行课程规划时,都不同程度地陷入了对课程概念的混淆之中。本次课改提出了基础性课程和拓展性课程,这是从课程的功能和性质的角度作出的分类,而国家课程、地方课程、校本课程是从课程规划、开发、实施、评价等管理权限角度所做的分类。两个门类的课程是交叉重叠的关系。此外,还有学科课程与活动课程,选修课程与必修课程等,都是从不同的维度作出的分类。事实上,因为分类的不同,许多课程会存在相互交叉重叠的现象。对于拓展性课程的概念与内涵要有清晰的界定,要弄清楚拓展性课程与基础性课程校本化实施、特色校本课程、社团、兴趣小组活动之间的不同。我们只要弄清楚这些基本概念和相互关系,学校的课程规划与分类才会更加规范科学。对于课程的内涵也需要加深理解,比如要警惕将碎片化的学生活动作为课程,课程需要主题,但不一定要教材。拓展性课程是本次深化课改的关键,在具体的实施时要重视实践与体验,重视学生学习经历的丰富,学习方式的改变,让“经历”也成为学习。像德育课程和综合实践类课程的实施可集中时间,也可以化整为零,但都需要真实,且要坚持,摈弃作秀。

四、部分学校缺乏课改实施的基本条件,课改成了无米之炊

一些学校连起码的进行课改的场地、经费、设施、人员都无法保障,如部分农村偏远山区学校基本的专职教师(科学、体育、音乐、美术)配备不齐,就连基础性课程的实施都缺老师,更谈不上拓展性课程的开发与实施了;一些农村学校师资流动频繁,一些特色课程的实施缺乏连续性,人走课停的现象严重;许多学校缺少课改专项经费,拓展性课程、综合实践活动课程开发与实施没有必要经费无法开展或有效实施,在一定程度上阻碍了课改的进程。

 


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