衢州教育参阅版2017年第3期
  • 衢州教育信息网
  • 2017年06月14日
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参阅版2017年第3期


衢州市教育局办公室编                    201752

       

编者按:今年以来,江山市推行“四点钟学校”,鼓励学校与社会教育机构合作,在公益性、非营利大框架下,以“照顾性非全员,公益性非盈利,拓展性非加压,安全性非放任”为原则,依托学校资源,为与工作时间有冲突的学生家长提供代管服务,做到学校“放学”但服务“不放学”,全力破解低年级家长“接送难”问题。417日,中共浙江省委教育工委副书记、浙江省教育厅厅长郭华巍对江山市教育局报送的《破解“接送难”  拉长“育人链”——江山市全面推行“四点钟学校”》信息作出批示。批示全文如下:江山市“四点钟学校”做法,定位正确,方法得当,服务到位,群众满意,较好地解决低年级学生家长的困难,值得各地借鉴。当前,全市在试点推行弹性离校制度,要求到2017年秋季开学,各县(市、区)至少5所小学开展试点。江山市的做法,可供各地学习借鉴。

 

江山:“四点钟学校”走出“新”路子

 

自新年开学以来,江山市在衢州区域率先推行“四点钟学校”,鼓励学校与社会教育机构合作,以“照顾性非全员,公益性非盈利,拓展性非加压,安全性非放任”为原则,以服务先行和公益帮扶为宗旨,为与工作时间有冲突的学生家长提供代管服务,做到学校“放学”但服务“不放学”,全力破解低年级家长“接送难”问题。截至目前,该市所有城区学校和乡镇中心小学全部参照四点钟学校模式,推出延时代管服务,共有近万在校生受益,为家长解除了后顾之忧。

一、广开言路,创新建言献策通道

该局主动回应群众呼声,积极联动多方,合力推进“四点钟学校”建设。一是家校全员互动。学校面向家长集中开展调研,发放调查文件20000多份。调查结果显示:城区小学家长100%全力支持开办四点钟学校,有67%家长愿意无偿提供志愿服务;全体在职教师有82.9%表示愿意参与该项工作。二是部门无缝磋商。由市政府牵头,先后7次召开全市人大、政协、教育、妇联、团市委、关工委等部门座谈会,达成共识,明确试行学校与社会教育机构合作的模式,共同举办“四点钟学校”,办学场地由学校提供,且在该市实验小学进行试点。三是全市动员上阵。在试点经验基础上,召开全市“四点钟学校”深化推进动员会,广泛号召全市党员教师报名参与“四点钟学校”教学,通过地方电视台、报纸、微信等媒体大力宣传造势,让本地60余万人清楚知晓“四点钟学校”内涵,全市学校党员干部教师100%表示无条件支持该项工作。日前,江山市“四点钟学校”工作情况,被三衢教育转载后,跻身全国政务十佳,为顺利推进工作营造了浓厚氛围。

二、公益办学,创新教育惠民路径

坚持“公益办学”理念,坚守“零利润”准线,由社会教育机构对参加学生进行少量收费,家庭困难学生则予以全部减免,着重履行好三大服务职能。一是延时服务。基于问卷调查,服务时段设定为工作日下午放学后的16点至17点,此区间家长可任意接送孩子,教师则需在所有孩子安全离校后方可离岗。二是代管服务。以“不出校门”的形式实现代管代教,全面负责学生的课后辅导、生活习惯、心理教育等工作,重点帮助孩子快乐成长、健康成长。三是提质服务。强化绩效评价,学生和家长定期会收到一份服务反馈表,对“四点钟学校”服务质量和满意度进行评价打分,好想法好建议均会及时采纳。全力维护学生和家长的利益,确保规范运营。

三、干群联动,创新全民共育方式

经实践磨合,江山市基本形成以社会教育培训机构专业教师为主,党员干部教师、志愿者服务队等为辅共管共育的良好格局,共同开展“四点钟学校”服务工作。一是结合党建工作。利用党员“志愿汇”APP,把“四点钟学校”志愿服务作为党员服务重要工作内容,实行党员志愿者服务积分制,制定菜单式服务清单,服务人员依据所选取的菜单要求,结合自己的专业特长就近到附近小学开展志愿者活动,每1小时为1个积分,积分融入到党员综合表现中。二是优化干部进校。教育局全体干部带任务分批进校,既要保质保量完成当天课程内容,更要制定“三对一”帮扶政策,即三个教育系统干部挂联一所“四点钟学校”,干部履职情况由学生、家长、学校三方考核,并作为年终干部考核的参考依据。三是成立护苗团队。面向广大家长、社会公开征聘故事妈妈、家长志愿者、青年志愿者等爱心人士,开展志愿者岗前专题培训,组建“护苗”团队,进一步充实“四点钟学校”师资力量。

四、因材施教,创新特色育人环境

    以立德树人为坐标,结合学校发展和社会教育培训机构特色,由教研室指导,学校名优骨干教师、家委会代表等共同设计了“四点钟学校”特色课程。一是开设补钙课程。针对文化基础极为薄弱,不能按时完成学业任务的学生,在学生主动要求基础上,借用学生放学后“真空时间”,适度提供学科知识辅导,固基强本,增强自信。二是开设扬长课程。根据学生特长,结合师资水平,开设朗读训练、国学经典诵读、故事会、跆拳道、轮滑、体育综合训练等内容丰富、形式多样的体育、艺术课程。三是开设综合课程。立足学校底蕴特色,积极开展国防知识竞赛、孝文化演讲、红色解说员、婺剧展演等主题文化活动,邀请具有江山地方特色的剪纸工艺、竹工艺、提线木偶表演等民间艺人或文化工作者到“四点钟学校”授课,以带给学生全新成长体验。

五、安保同行,创新满意教育模式

针对“四点钟学校”,从制度、师资、安保推出多项保障校园安全新举措,支起有人护、有人管、有人育的坚实屏障。一是多个维度保安全。把学生安全摆在首要位置,先行制定《四点钟学校工作人员职责》、《四点钟学校安全员职责》、《安全措施和防范要求》、《四点钟学校教师安全工作责任书》等规章制度,合办双方签订安全管理责任书,明确双方权责义务。学校每天均安排值周教师对学生活动区域进行巡逻,“四点钟学校”放学后,由任课教师带队至校门口,把孩子交到学生家长手中,逐一登记,确保无缝对接。二是完善机制保运行。采用事前审核、事中监管、事后评估方式三管齐下,对外来协作办学机构设定准入门槛,严防不良师资进入;制定刚性退出机制,严格规范社会教育机构代管行为;加大培优力度,对部分管理相对规范的校外协作办学机构,提供免费指导帮助,提升办学内涵,改善品牌形象,确保“四点钟学校”长效运转。三是政府出资强安保。以政府购买服务的形式,由保安服务公司派驻保安、学校、社区三重管理模式,在“四点钟学校”加大三防投入。日前,在原有基础上已加装一键报警系统9套、校内警铃10套,来客访问系统9套,门禁系统10套,增配10多套校园防护器械,确保校园监控全覆盖,安全隐患无死角。

 



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