衢州市教育局通过法定途径处理的信访投诉请求清单
  • 衢州教育信息网
  • 2016年11月14日
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一、申诉求决类投诉请求

申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。

(一)不服市教育局作出的行政许可行为。

1.具体投诉请求:

不服市教育局作出的以下行政许可行为(见下表):

序号

行政许可行为内容

业务类别

1

高级中学、中等职业学校教师资格及中等职业学校实习指导教师资格认定

组织人事

2

实施高级中等教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、分立、合并、变更、终止审批

民办教育

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《教师资格条例》等。

(二)不服市教育局作出的行政确认行为。

1.具体投诉请求:

不服市教育局作出的以下行政确认行为(见下表):

序号

行政确认行为内容

业务类别

1

浙江省义务教育标准化学校认定

教育督导

2

对自考考生免考课程的确认

教育考试

3

义务教育跨区域招生和转学确认

基础教育

4

市区高中学校学生学籍注册、变更等事项的确认

基础教育

5

幼儿园、小学、中学教师系列,教管、实验、中专系列(含委托师生发展中心进行档案管理的民办中小学教师)初级和中级职称评审、确认和高级职称评审

组织人事

6

义务教育学校、幼儿园学籍注册,变更等事项的确认

基础教育

2.法定途径:申请行政复议,提起行政诉讼。

 3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国教师法》《高等教育自学考试暂行条例》《教育部关于印发中小学生学籍管理办法的通知》《人社部、教育部关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见》《浙江省义务教育条例》《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法》《浙江省全日制普通高级中学学生学籍管理办法》《省教育厅关于印发<浙江省义务教育学校标准化学校基准标准>的通知》《浙江省教育厅关于全面实施中小学学生学籍电子化管理的意见》《浙江省教育厅关于做好民办中小学招生工作的通知》等。

(三)不服市教育局作出行政处罚行为。

1.具体投诉请求:

不服市教育局作出行政处罚行为(见下表):

序号

行政处罚行为内容

业务类别

1

弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格;品行不良、侮辱学生,影响恶劣的处罚

组织人事

2

违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的处罚

基础教育

3

非法举办国家教育考试的处罚

教育考试

4

考生违规违纪的处罚

教育考试

5

考试工作人员违规违纪的处罚

教育考试

6

教育考试机构、学校(考点)在考试、招生中违规违纪的处罚

教育考试

7

公民参加国家教育考试违规的处理

教育考试

8

参加教师资格考试者作弊的处罚

教育考试

9

民办学校擅自分立、合并、改变名称,发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财、非法颁发或者伪造证书,恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚

民办教育

10

民办学校出资人不按规定取得回报或从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的处罚

民办教育

11

民办学校管理混乱严重影响教育教学的处罚

民办教育

12

违反法律、法规和国家有关规定,举办学校或其它教育机构的处罚

民办教育

13

对民办学校违反规定办学开展教学活动等行为的处罚

民办教育

14

民办学校未按规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的处罚

民办教育

15

民办学校不确定各类人员的工资福利开支占经常办学费用的比例或者不按照确定的比例执行,或者将积累用于分配或者校外投资的处罚

民办教育

16

使用假教师资格证书的处罚

组织人事

17

教师受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的处罚

组织人事

18

擅自进行教材试验,或未经审定通过,擅自扩大教材试验范围的处罚

教学研究

19

拒绝或者妨碍学校卫生监督员实施卫生监督,且情节严重的处罚

基础教育

20

国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚

教学研究

21

违法干涉他人学习和使用国家通用语言文字的处罚

基础教育

22

适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依法送适龄儿童、少年入学接受义务教育的处罚

基础教育

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《教师资格条例》《学校卫生工作条例》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《教育行政处罚暂行实施办法》《教育行政处罚暂行实施办法》《国家教育考试违规处理办法》《〈教师资格条例〉实施办法》《中小学教材编写审定管理暂行办法》等。

(四)市教育局工作人员、直属事业单位人员对机关、事业单位作出的人事处理决定不服。

1.具体投诉请求:

机关工作人员对涉及本人的有关人事处理不服、事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服。

2.法定途径:内部申诉、申请调解仲裁。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《事业单位人事管理条例》《劳动人事争议仲裁办案规则》《中共中央组织部人事部总政治部关于印发<人事争议处理规定>的通知》(国人部发〔2007〕109号)、《中共中央组织部 人力资源社会保障部 总政治部关于修改<人事争议处理规定>的通知》(人社部发〔2011〕88号)、《中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发<事业单位工作人员申诉规定>的通知》(人社部发〔2014〕45号)等。

二、揭发控告类投诉请求

揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿。

(一)检举控告违法行为,要求市教育局作出行政处罚行为。

1.投诉的违法行为(见下表):

 

序号

投诉的违法行为

业务类别

1

弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格;品行不良、侮辱学生,影响恶劣

组织人事

2

违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书

基础教育

3

拒绝或者妨碍学校卫生监督员实施卫生监督,且情节严重

基础教育

4

违法干涉他人学习和使用国家通用语言文字

基础教育

5

适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依法送适龄儿童、少年入学接受义务教育

基础教育

6

非法举办国家教育考试

教育考试

7

考生违规违纪

教育考试

8

考试工作人员违规违纪

教育考试

9

教育考试机构、学校(考点)在考试、招生中违规违纪

教育考试

10

公民参加国家教育考试违规

教育考试

11

参加教师资格考试者作弊

教育考试

12

民办学校擅自分立、合并、改变名称,发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财、非法颁发或者伪造证书,恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费

民办教育

13

民办学校出资人不按规定取得回报或回报比例过高,产生恶劣社会影响

民办教育

14

民办学校管理混乱严重影响教育教学

民办教育

15

违反法律、法规和国家有关规定,举办学校或其它教育机构

民办教育

16

民办学校违反规定办学开展教学活动

民办教育

17

民办学校出资人违法取得回报或从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响

民办教育

18

民办学校未按规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实

民办教育

19

民办学校不确定各类人员的工资福利开支占经常办学费用的比例或者不按照确定的比例执行,或者将积累用于分配或者校外投资

民办教育

20

使用假教师资格证书

组织人事

21

教师受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚

组织人事

22

擅自进行教材试验,或未经审定通过,擅自扩大教材试验范围

教学研究

23

国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写

教学研究

2.法定途径:行政处罚举报。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《教师资格条例》《学校卫生工作条例》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《教育行政处罚暂行实施办法》《教育行政处罚暂行实施办法》《国家教育考试违规处理办法》《〈教师资格条例〉实施办法》《中小学教材编写审定管理暂行办法》等。

(二)检举市教育局及其工作人员违反行政纪律的行为。

1.具体投诉请求:

反映市教育局机关工作人员有玩忽职守,贻误工作;拒绝执行上级依法作出的决定和命令;压制批评,打击报复;弄虚作假,误导、欺骗公众;违反财经纪律,浪费国家资财;滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;违反职业道德、社会公德;旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归,以及违反纪律的其他行为。

2.法定途径:行政监察举报。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《行政机关公务员处分条例》等。

(三)检举市教育局党员干部违规违纪问题。

1.具体投诉请求:

反映党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,以及中央“八项规定”精神的问题。

2.法定途径:纪律检查举报。

3.主要政策法规依据:《中国共产党廉洁自律准则 》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

三、信息公开类投诉请求

政府信息公开,是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请,依法公开由其在履职过程中制定或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

(一)申请信息公开的,根据《政府信息公开条例》第4条规定,应向各级政府及县级以上教育部门信息公开工作机构提出。

(二)认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,根据《政府信息公开条例》第33条第1款规定,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

(三)认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,根据《政府信息公开条例》第33条第2款规定,可以依法申请行政复议或者行政诉讼。

四、应当逐级信访反映的事项

(一)具体事项:

序号

受理范围

1

向本级教育行政部门提出建议或者投诉请求的

2

依照法律、法规、规章规定由教育行政部门受理的信访事项

(二)法定途径:信访。

(三)主要政策法规依据:《信访条例》(国务院令第431号)、《浙江省信访条例》、《浙江信访事项复查复核办法》(省政府令第290号)、浙江省信访事项听证办法(浙政办发〔2014〕78号)等。

 

 

 

 

 

 

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